Оспаривание и уменьшение штрафов Роспотребнадзора

Обновлено: 3 февраля, 2021

В 2020 году в связи с пандемией значительно ужесточились санитарные ограничения и правила. Даже за незначительные отклонения предпринимателей штрафовали на большие суммы, в основном по второй части статьи 6.3 КоАП. Но некоторым бизнесменам удавалось аннулировать выплаты. Разберемся, на каких основаниях может производиться оспаривание и уменьшение штрафов Роспотребнадзора.

Ошибки санитарных инспекторов

Основная причина отмены санкции — ошибки инспекторов. Зачастую из-за отсутствия у них четких инструкций о правилах проведения соответствующей проверки, инспекторы неверно составляли акты о нарушениях.

Это позволяло опытным юристам оспаривать штрафные санкции.

В перечень нарушений входят следующие варианты:

  1. Установление неверной квалификации правонарушения. В период распространения коронавируса нарушения квалифицировались по двум статьям КоАП: 6.3 (нарушение правил санитарии) и 20.6.1 (нарушение положений регламентов регионального характера о состоянии повышенной готовности). Если инспектором неверно применено одно из этих положений, суд отменяет наказание. Примером служит решение по делу № 12-251/2020, изданное Пермским краевым судом.
  2. Отсутствие подробного описания. Правонарушение должно быть четко описано. В документе необходимо указать место, время, обстоятельства совершения правонарушения и нарушенные положения закона.
  3. Невнимательность инспектора. Основанием для аннулирования наказания также является, например, отсутствие подписи проверяющего сотрудника. Примером может служить дело № 7-7183/2020.
  4. Несоблюдение протокола. Оспорить штраф можно в случае, если правонарушителя надлежащим образом не уведомили о проведении проверки по административному делу или не сообщили о месте и времени его проведения.

Если предприниматель ссылается на необязательность изданных Роспотребнадзором рекомендаций, отменить штраф практически невозможно.

В связи с тяжелой эпидемиологической обстановкой ведомственные распоряжения носят обязательный характер.

Например, письмо № 09-11169-2020-40 в этот период относится к нормам СанПиНа. Это подтверждается решением Зеленоградского московского суда по делу № 5-954/2020. Нехватка времени на приобретение средств дезинфекции так же не является уважительной причиной для отмены наказания. Это подтверждается позицией Московского суда по делу № 7-7924/2020.

Полезно знать: Могут ли принудительно заставить делать прививку от коронавируса?

Наличие смягчающих обстоятельств

Если отменить штрафные санкции не получится, можно попытаться уменьшить их сумму. Правонарушитель может попытаться сослаться на смягчающие вину обстоятельства:

  • нарушение совершено впервые. Заявитель может сослаться на то, что правонарушений административного характера по статье 6.3 КоАП до настоящего момента не было. При этом необходимо признать свою вину. Эта позиция подтверждается решением Московского городского суда по делу № 7-9911/2020;
  • денежные трудности. В связи с пандемией многие компании потерпели значительные убытки. Поэтому наложение штрафов больших размеров грозит банкротством предпринимателю. Попытки сослаться на малозначительность проступка в данном случае не получится;
  • устранение последствий правонарушения. Если своевременно ликвидировать все риски от совершенного проступка (например, провести необходимые санитарные мероприятия), можно уменьшить сумму штрафа. Этой позиции придерживается Головинский районный суд, разрешая дело № 05-1576/2020;
  • осуществление социально значимой деятельности предпринимателем. Если фирма реализует товары массового потребления или занимается оказанием услуг населению, сумму штрафа могут уменьшить.

Если речь идет о гражданах-правонарушителях, они могут сослаться на статус (инвалид, пенсионер), наличие малолетних детей, хорошие отзывы на работе и месте жительства, наличие почетных званий и знаков отличия и т.д.

Каждую ситуацию, связанную с нарушением санитарных требований, суды рассматривают индивидуально.

Поэтому решение выносится, исходя из всех обстоятельств дела. Предпринимателям важно изучать все бумаги, составленные по нарушениям, на наличие ошибок.

Так же необходимо подготовить документы, свидетельствующие о возможности уменьшить сумму штрафа.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!