Можно ли и как оспорить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно?

Обновлено: Июнь 30, 2019

Стоимость участка земли – расчетная конкретная величина, которая устанавливается Кадастровой Палатой в результате оценки участка на основании его местонахождения и целевого назначения. Эта величина определяет сумму налога на землю, оплату аренды, оплату за его использование, выкупной конечной стоимости, если речь идет о выкупе из муниципальной или государственной собственности и так далее. Так как эта величина является ключевой и не всегда является приемлемой, многие интересуются, как оспорить кадастровую стоимость земельного участка.

Основания пересмотра кадастровой оценки земли

Оценка земельных участков производится на основании Федерального закона № 237 «Об оценочной деятельности» и Земельного кодекса.

Оспорить определенные на основании законодательства результаты вправе заинтересованные лица, чьи права и обязанности были затронуты. Основаниями для изменения результатов кадастровой оценки являются следующие:

  • установление неверных сведения об участке земли;
  • установление стоимости рыночного типа на тот день, в который была установлена стоимость кадастрового типа.

Существует два варианта оспаривания кадастровой оценки самостоятельно: в судебном порядке и посредством обращения в комиссию по рассмотрению споров. Согласно третьей части статьи 24.18 Федерального закона № 135 и первой части 22 статьи Федерального закона № 237, физическому лицу лучше всего сначала обратиться в комиссию, а затем в суд.

При этом, законодательство не запрещает гражданам напрямую обращаться в суд.


Читайте также:

Справка о кадастровой стоимости земельного участка


Внесудебное оспаривание результатов оценки

Алгоритм досудебного оспаривания включает два шага:

  1. Обращение в комиссию для разрешения спора об итогах вычисления кадастровой стоимости.

Территориальное управление Росреестра в отдельном субъекте формирует соответствующую комиссию по нормам Приказа Министерства экономического развития № 263. Обратиться в нее для оспаривания итогов оценки можно в течение пяти лет с даты внесения соответствующей записи в Реестр недвижимости.

Основаниями обращения является письменное заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса местожительства и причины оспаривания. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • выписка из реестра недвижимости с указанием стоимости участка земли;
  • копия документа о праве собственности или ином правовом основании пользования землей;
  • документы, которые подтверждают неверность сведений об участке земли;
  • отчет по оценке стоимости земли рыночного типа в виде бумажного и электронного документа.

Важно! Если хотя бы один их документов отсутствует, нарушается срок передачи заявления или кадастровая стоимость на момент подачи заявления равняется рыночной, заявление к рассмотрению не принимается.

  1. Принятие участия в заседании лично или дождаться решения комиссии дистанционно.

Соответствующие заявления рассматриваются комиссией в течение месяца с момента его получения. По итогу рассмотрения комиссией принимается решение о пересмотре результатов оценки или отказе в нем. При принятии положительного решения комиссия уведомляет соответствующее управление территориального типа в течение пяти дней (рабочих).


Скачать Заявление о пересмотре кадастровой стоимости


Судебное оспаривание результатов оценки

При отказе в пересмотре оценки стоимости земли или при пропуске внесудебной инстанции заявитель вправе подать соответствующее заявление в суд. Алгоритм судебного оспаривания включает три шага:

  1. Составление искового заявления административного типа. В нем должно быть указано одно из требований: оспаривание комиссионных действий (решений) или установление рыночной (изменение кадастровой) стоимости из выявленных недостатков и недостоверных сведений оценки. В исковом заявлении необходимо будет указать следующие сведения:
  • полное наименование и адрес суда;
  • сведения об истце, его местожительства, место и дата рождения, номер телефона для связи, электронный адрес и другие данные;
  • сведения об ответчике. Если речь идет об определении стоимости кадастрового типа равной рыночной, ответчиком будет выступать орган государственного или местного уровня, который утверждал кадастровую цену земли. Соответчиком будет выступать Росреестр. Если речь идет об оспаривании стоимости земли кадастрового типа из-за недостоверных данных о земельном участке ,ответчиком будет Росреестр. Если речь идет об оспаривании комиссионных действий (решений), ответчиками будут указанная комиссия и Росреестр.
  • сведения о нарушенных правах, свободах и интересах заявителя или других лиц, от имени которых выступает заявитель. Здесь же указываются причины, из-за которых это нарушение прав и интересов может возникнуть.
  • правовые основания оспаривания и доводы заявителя относительно законности его требований;
  • сведения о досудебном решении вопроса путем обращения в соответствующую комиссию (с указанием результатов рассмотрения);
  • приложение с перечнем документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Скачать Исковое заявление на оспаривание кадастровой стоимости


Если цель иска – оспорить действие или решение соответствующей комиссии, дополнительно указываются реквизиты оспариваемого документа или место и дата совершения незаконного действия (суть бездействия, если оно имело место), акты и положения, нарушенных в вынесенном органом решении.

Дополнительно к исковому заявлению прикладывается уведомление о том, что другим сторонам направлены копии заявления и пакет документов с ними; выписка с указанием стоимости участка кадастрового типа; документ о праве собственности на земельный участок; отчет о рассчитанной стоимости рыночного типа в форме бумажного и электронного документов; комиссионное решение (если есть) и документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Если в деле участвует представитель, нужен документ, подтверждающий его полномочия. Если имеются другие важные для дела документы ,необходимо приложить их также.

  1. Обращение в суд (краевой, областной или другой суд соответствующего уровня по мету нахождения ответчика).
  2. Принятие участие в заседании суда. Подобного рода дела по законодательным процессуальным нормам, рассматривается в срок не более двух месяцев. Каждая из сторон доказывает свои обстоятельства. По итогу рассмотрения дела суд выносит решение об определении новой величины участка земли (отмене неправомерного решения или признания действия незаконным) или отказе в удовлетворении заявленных требований. Если речь идет об изменении стоимости, цена участка изменяется с первого января того года, в который было подано заявление.

Оспаривание стоимости кадастрового типа в отношении участка земли – процесс трудоемкий и сложный. Это связано с тем, что проводимые для установления окончательной стоимости расчеты являются сложными для простого обывателя.

В связи с этим, если речь идет об оспаривании самой стоимости, лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Если необходимо обжаловать решение соответствующего органа, процедура несколько упрощается, что позволяет вести дело самостоятельно.